各有關單位：

　　為進一步規范建設工程招標文件中類似工程業績（以下簡稱“類似業績”）設置，防范類似業績的特征指標描述模糊不清，引發不必要的歧義、投訴等問題，現就貫徹執行省、市行業主管部門關于類似業績設置規定的有關事項，補充通知如下：

　　一、類似業績的具體特征指標，應采用國家、福建省或廈門市建設工程規范標準中的術語，并注明標準名稱和標準號。

　　二、類似業績作為投標人資格條件時，業績數量不超過1個。類似業績作為評標辦法加分項時，分值不超過5分，其中企業業績數量不超過2個，個人業績數量不超過1個。當類似業績同時作為投標人資格條件和加分項時，其特征指標應一致。

　　三、房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱房建市政工程）設計招標項目的類似業績指標應從現行《工程設計資質標準》附件《行業建設項目設計規模劃分表》及《建設工程分類標準》（GB/T 50841-2013）中列明的相關行業的特征指標中選取，特征指標不超過兩項，且設置的指標值不得超過招標工程實際指標值的三分之二。

　　房建市政工程總承包（EPC）招標項目的類似業績指標應按照施工招標項目的相關文件執行。

　　四、房建市政工程的施工、監理、工程總承包（EPC）招標項目的招標文件應對投標人作如下要求：在全國建筑市場監管公共服務平臺、福建省建設行業信息公開平臺上查詢到的類似業績項目基本信息數據等級顯示為“D”或沒有顯示數據等級的，投標人在投標文件中除上傳招標文件要求提供的相關資料外，還應上傳業績項目的施工許可證和發票的原件掃描件。如業績項目沒有獨立施工許可證的，應上傳業績項目的總承包項目施工許可證。上傳的發票應為預付款或進度款或竣工結算款發票，且上傳發票合計金額應不低于業績項目合同協議書上載明金額20%。

　　五、招標人設置的類似業績特征指標或年限超出省、市各行業主管部門發布的規范業績設置的相關文件及招標文件范本要求，或超出本通知第二條、第三條規定，或特征指標增加“備注”和“前置定語”，應按照省、市行業主管部門關于類似業績設置的相關規定組織專家論證，并對設置類似業績的必要性、合理性和投標人的競爭性進行充分研判，不得設置不合理條件限制、排斥潛在投標人，為特定對象量身定做。

　　六、專家在參加類似業績論證時，應客觀公正出具論證意見。論證意見應當闡述招標項目的特殊性、設置類似業績指標的必要性、合理性和市場競爭性。招標人應將專家署名的論證書面意見作為招標文件的附件，在備案時提交，并與招標文件同步在公共資源交易網發布。參與論證的專家不得參與本招標項目評標工作。

　　七、評標委員會在類似業績評審時，應載明業績評審標準和對各投標人各業績項目的評審意見，并書面記錄在評標報告中。如評標委員會成員持有不同意見的，應分別載明記錄。當評標委員會認為類似業績評審條款存在含義不清、相互矛盾的，應當針對相應條款作出有利于投標人的評審結論。當發現投標文件中有含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應通知該投標人澄清、說明。

　　八、招標人應切實履行主體責任，認真研究處理投標人提出的關于類似業績的異議，加強標后評估及責任追究，對未按規定設置類似業績或設置的業績特征指標表述不清、相互矛盾，引發異議、投訴、信訪、網絡輿情的，招標人應嚴肅追究相關人員的責任。

　　九、各級招投標監督部門應加強對招標項目類似業績設置和評審的監管，發現招標人、招標代理機構未按規定設置類似業績或設置的業績特征指標表述不清、相互矛盾，可能引發爭議或存在圍串標風險的，應發出風險提示函；對違反相關法律法規及規定的，應依法發出監督意見書責令整改；對引發異議、投訴、信訪、網絡輿情，造成不良社會影響的，視情采取約談法定代表人、曝光、記入不良行為記錄、行政處罰等措施進行處理。

　　十、2024年3月15日起發布招標公告或發出投標邀請書的招標項目，執行本通知相關規定。

　　廈門市住房和建設局   

　　2024年3月11日